欧盟首脑会议最近通过的一项关于发展可再生清洁能源的新“绿色革命”政策，得到了欧盟各国的一致首肯。然而，这一决定给能源过分依赖进口的意大利带来了诸多挑战。意大利总理普罗迪日前对新闻界表示，他准备尽快组建一个“政府部长特别工作组”，研究意大利能源政策调整问题，以实现欧盟首脑会议承诺的目标。

       为应对气候变化给环境带来的不利影响，欧盟２７国领导人同意采取共同行动，决定到２０２０年将可再生的清洁能源在全部能耗中的比例提高到２０％，同时将二氧化碳等温室气体的排放量在１９９０年的水平上削减２０％。为此，普罗迪指出，意大利必须重新审视和调整本国工业和能源政策，因为在开发和利用可再生能源方面，意大利目前与德国等其他欧盟国家相比“已很落后”。官方的数字显示，意大利生产的清洁能源比例占整个能源市场需求的１６％，但其中主要是依靠水力发电。风能、太阳能、地热能等其它新型可再生清洁能源仅约占国内消耗量的３％。

       意大利诺贝尔物理学奖获得者卡洛·卢比亚认为，意大利阳光充足的自然条件和靠近地中海的地理特点，使太阳能的利用有很大发展空间。其次是氢能作为汽车动力能源可以取代传统的石油燃料。但他同时指出，重要的是，这些新能源的科研投入也要同步进行。长期以来，由于缺乏国家宏观政策指导，科研资金使用不合理，致使意大利全国性科研机构的职能没有得到很好发挥，一些新能源相关项目未能得到推广。据统计，意大利能源科研费用占国内生产总值的比例为１．１４％，而欧盟平均数为１．９％。

       意大利是欧盟内温室气体二氧化碳排放量第三大国家，仅次于德国和英国。根据《京都议定书》，意大利准备在２０１２年将其温室气体排放量在１９９０年的５．２１亿吨基础上削减６．５％。但事实上，由于汽车尾气污染等因素，意大利温室气体排放量每年不降反升，到２００３年二氧化碳的排放量达到了５．９６亿吨，平均年递增１１％。

       在开发清洁能源方面，意大利是较早建立核电站的国家，早在１９６６年就成为世界上第三大核能生产国。但由于受到１９８６年４月切尔诺贝利核电站事故的影响，在１９８７年举行的公民投票中，８０％的选民主张关闭国内核电站。因此，意大利现在是西方工业化国家中唯一没有核电站的国家。２００３年９月全国大面积停电事故发生后，不少意大利政界和经济界人士表示，核能应该成为未来的电力能源之一。恢复发展核电站是“确保意大利本国电能需求的唯一道路”，但绿党以及一些环保主义者则表示反对。目前，意大利政府在是否发展核电站的问题上仍犹豫不决，争论还在继续。

       欧盟的新能源政策对意大利调整能源政策产生了重要影响。在本月早些时候，意大利政府公布了一项使用新能源政策，目的在于鼓励人们使用新型清洁能源，减少对传统能源的依赖。这些措施包括：鼓励私人和企业更多地使用高效清洁能源，对那些用新太阳能板取代老式热水器装置的用户给予税收减免。政府还鼓励建筑企业建设新型节能建筑，并对生产节能电器的企业给予适当的税收优惠。此外，政府计划每年使用１５亿欧元资金来投资可再生的新能源领域，其中包括大力提高太阳能利用率的举措。